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“适足经济理论”:泰国可持续经济发展的新路线


萨阁林·倪永新

  编者按:适足经济理论是1997年金融危机后泰国国王普密蓬针对泰国当时的经济和社会状况提出并倡导的经济理论,十年来被广泛应用于泰国经济政策指引以及泰国金融机构的经营理念中。近日在曼谷举办的“中泰青年研讨会”上,作者向本刊记者简要介绍了该理论。作者为泰华农民银行研究中心高级分析师。
  
  适足经济理论是可应用于个人、家庭、社区、国家等各个层次的处世哲学和治国理念。它包含三项基本原则,即适度、合理和有内在的免疫力。该理论指导人们重视正直、诚实、勤奋、知识、智慧、敏锐等方面素质的培养。
  适度,是一切行为都应适可而止;合理,是表明行为造成的后果不但影响自己,也影响他人、社会与环境;免疫力,是指自身应具有的对风险的抵抗力。适足经济理论指导人们对自己的行为有清醒认识,为人处事诚实勤奋,恪守中庸之道,理性决策,并要构建抵御震荡的抵抗力。
  适足经济并非是闭关锁国的自给自足经济,而是在全球化大潮中争取成功之道。它强调每个人要有应对市场经济的能力,国家也必须具有应对全球化的策略。在泰国,适足经济是扩大社区自主权和强化社区作为地方经济重要基础的途径。适度即中庸之道,这是在内部资源与外部力量之间以及国内社会需求与全球经济之间寻求平衡的指导方针。适足经济也是全球化时代发展经济的中庸之道,旨在实现更加平衡、更加公平的经济增长。
  过去20年,泰国经济发展取得了显著的成就:3/4的家庭拥有了自己的住房,99%的家庭拥有安全卫生系统以及水电供应。从1957~1997年,泰国国内生产总值年均增长7.6%,人均收入提高了7倍,贫困人口占比从1962年的57%降至2004年的11%。然而,社会经济的不均衡现象也随之而来:处于最上层的5%人口拥有总收入的55.2%,国内的自然环境和森林也受到急速破坏。1997年金融危机爆发,适足经济理论就是在当时泰国社会经济变化的背景下被提出的。
  经济发展本身并非最终目标,它只是实现人类发展的手段。适足经济理论能够指导国家宏观经济政策的制定,以提高国家对外部震荡的抵抗力,规划更为公平和可持续的经济发展,包括:减少外债,增加外币储备;加强通货膨胀目标管理,设定通货膨胀率的中期目标;审慎管理国家财政;维持政府债务对国内生产总值的比率低于50%,政府债务偿还比率低于15%,政府预算中至少25%用于固定资产投资等。
  泰国第十个五年规划(2007~2011)贯彻了适足经济理论:经济发展要以人为本,注重更加平衡、更加公平的可持续经济增长。
  适足经济理论也可以作为企业管理和战略规划的指导方针,即注重可持续的盈利,合乎道德的经营,对员工的关怀和审慎的风险管理等。适足经济理论也与公司治理和企业社会责任等企业经营行为规范相一致。例如,在泰华农民银行,强调注重经营透明度、良好的公司治理和企业社会责任,2006年曾被泰国证券交易所授予最佳企业社会责任奖。泰华把人力资源开发和员工培训放在优先地位,2006年开展了592项培训项目,接受培训的员工达2万多人次。泰华支持赞助诸多社会公益和环境保护项目,涉及体育运动、教育、文化艺术、卫生保健、自然灾害救助、环境保护、野生生物资源保护和社区发展等方面。2006年开展的社会公益项目包括:向128所学校捐赠书籍,救济洪水灾民,为大学生提供奖学金,支持大学生志愿者活动和一系列公众研讨会等。环境保护方面的项目规划包括植树造林项目(2005~2007年)和使用再生环保纸等。
  
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