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“伽利略”计划刺痛美国


 

 

今年7月28日,中国总承包商在北京与欧洲的“伽利略”联合执行体签署了3个应用项目合同,中国成为欧洲以外第一个签署应用项目合同的国家,中欧在“伽利略”计划上的合作从此步入快车道。在中欧携手实施“伽利略”计划的过程中,美国曾频频施压,中欧合作能够走到这一步,实属不易。

 

“伽利略”计划刺痛美国

 

上海国际问题研究所 于宏源 陈辉

 

 

30颗卫星定位全球


1960年4月,美国发射了第一颗导航卫星——子午仪1B号,从此拉开了人类利用卫星导航技术的序幕。目前卫星导航技术已经成熟,大家耳熟能详的GPS(全球定位系统)就属于一种卫星导航定位系统,使用该系统可以在全球任何地点准确知道自己的位置。与声名显赫的GPS相比,俄罗斯的“格洛纳斯”系统就显得名不见经传了。该系统是目前投入使用的另外一种卫星定位系统。但由于苏联解体后俄罗斯受到航天经费不足的困扰,目前在轨正常工作的卫星只有11颗,不能满足全球定位的需要。
在上世纪90年代的局部战争中,美国的GPS出尽风头。利用GPS系统提供定位的导弹或战斗机可以对地面目标进行精确打击,这给欧洲国家留下了深刻印象。欧洲国家为了减少对美国GPS系统的依赖,同时也为了在未来的卫星导航定位市场上分一杯羹,决定发展自己的全球卫星定位系统。经过长达3年的论证,2002年3月,欧盟15国交通部长会议一致决定,启动“伽利略”导航卫星计划。
“伽利略”计划的总投资预计为36亿欧元,由分布在3个轨道上的30颗卫星组成。该系统与GPS类似,可以向全球任何地点提供精确定位信号。由于“伽利略”系统主要针对民用市场,因此在设计之初,设计人员就把为民用领域的客户提供高精度的定位放在了首要位置。与美国的GPS相比,“伽利略”系统可以为民用客户提供更为精确的定位,其定位精度可以达到1米,而GPS只能达到10米。
按照计划,第一颗用于测试的卫星将于今年年底在白俄罗斯的拜科努尔基地发射升空,2006年“伽利略”系统即可进行正式部署,2008年整个系统完工,正式为客户提供商业服务。


中欧合作互利双赢

“伽利略”系统主要用于民用领域,而且面对的是GPS这个运行超过20年的市场垄断者,其市场开发的难度之大可想而知。因此,“伽利略”计划采用开放合作的模式,通过吸收合作伙伴来扩大市场份额。中国经济近年来快速发展,中国庞大的潜在用户群对于确保“伽利略”系统的成功具有重要意义,中国从一开始就进入了欧洲的视线。
2000年,“伽利略”计划提出不久,欧盟委员会副主席德帕拉西奥在与当时的中国国务院总理朱**会晤时就表示希望中国参与“伽利略”计划,得到了中国的积极回应。随后,中国同欧盟签署协议,在北京成立了中欧卫星导航技术培训合作中心,加强国内技术人员的培训和双边交流。而为了落实中方的责任与义务,中国成立了由多家公司参股的“伽利略”卫星导航有限公司。该公司作为国内的总承包商负责协调国内的相关单位和公司,完成中国在“伽利略”计划中所承担的任务。
中国加入“伽利略”计划,对双方都是好事。从欧洲方面看,欧洲希望成为未来世界独立的一极,在世界事务中发挥积极的作用。通过与中国在空间技术上的合作,可以对美国的“单边主义”形成一定的牵制,所以在“伽利略”计划的合作中欧洲表现得更主动。
而中国通过合作可以获得可观的经济收益,中国将向“伽利略”计划投资2亿欧元,根据比例获取相应收益。同时中国在整个系统的开发运作过程中可以提升本国的技术,学习市场开发的经验,为本国开发独立的卫星导航系统打下良好的基础。


美国“忧”从何来

中国加入“伽利略”计划引起了美国的关注、疑虑和反弹。2004年6月,美欧达成协议,将GPS定位系统与“伽利略”系统实现联网,以监视中欧合作。2004年11月,美国《商业周刊》率先披露,如果“伽利略”计划被中国等国家利用来对付美国,美国可能攻击该卫星系统。中欧签署3个应用项目合同后,美国媒体更是发出一片“中国威胁”声。

Tags:伽利略
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